El Tribunal de Cuentas analiza temporadas pasadas de incentivos de Automoción a los coches eléctricos y de bajas emisiones de CO₂.
La esencia es simple, aunque el mensaje sea amargo: 3.000 millones de euros comprometidos, pero el impacto real en la reducción de las emisiones de CO₂ sigue siendo incierto. Una conclusión que choca un poco con las premisas que animaron toda la campaña del ecobono.
El análisis realizado por el Tribunal de Cuentas sobre la gestión de los Ecobonos -los incentivos introducidos por la ley presupuestaria de 2019 para apoyar la compra de vehículos con emisiones reducidas de CO₂- pone de relieve el presupuesto operativo de un tamaño imponente, al tiempo que destaca el déficit de seguimiento en términos de impacto ambiental y necesidad de una profunda simplificación regulatoria.
Los resultados de la investigación realizada por la Sección de Control Central sobre la gestión de las administraciones estatales fueron aprobados con la Resolución no. 51/2026/G. El análisis se centró en la evolución de incentivos dirigidos a la movilidad sostenible, a través de descuentos ofrecidos por los concesionarios en vehículos eléctricos e híbridos (con o sin desguace) y posteriormente recuperados por los productores mediante la compensación de créditos fiscales.
De la fase experimental a las nuevas herramientas
Concebido inicialmente como una medida temporal y experimental, Los ecobonos han adquirido progresivamente un carácter estructural. Esta evolución culminó en 2022 con el establecimiento de Fondo Automotrizun instrumento destinado a apoyar la descarbonización, la transición ecológica y las inversiones en toda la cadena productiva. La estructura cambió luego en marzo de 2025, cuando la medida fue sustituida por contratos de desarrollo centrados en las pequeñas y medianas empresas, manteniendo formas de apoyo a los vehículos eléctricos de dos ruedas.
En la investigación judicial participaron el Ministerio de Empresa y Made in Italy (Mimit), la Agencia Tributaria y el Ministerio de Infraestructuras y Transportes (Mit). Con referencia al MIT, surgió el fracaso del incentivo destinado a la recalificación eléctrica (reequipamiento) de vehículos con motor de combustión, permaneció completamente sin implementar debido a obstáculos técnicos y la ausencia de preguntas. En cuanto a los desincentivos, la llamada Ecotasa, aplicada entre marzo de 2019 y 2021 a los vehículos nuevos de categoría M1 con emisiones superiores a 160 g/km de CO₂, generó unos ingresos de 132 millones de euros.
Los límites del sistema.
El sistema de gestión y reservas confiado a Invitalia en nombre de Mimit ha gestionó 4.830 concesionarios acreditados y completó 1.359.380 reservaspor un valor total de 3 mil millones de euros. Sin embargoel Tribunal de Cuentas señala una criticidad estructural: Los informes de seguimiento se centraron casi exclusivamente en aspectos administrativos y procesales.. Carece una medición científica y concreta de Contribución efectiva proporcionada por la medida a la consecución de los objetivos de descarbonización. y mejorar la calidad del aire.
Entre otras deficiencias del sistema, explica el Tribunal, están las relativas a los tiempos de instrucción, que fueron particularmente largos, con procesos que duraron hasta 270 días para la definición de los procedimientos acompañados de una deficiente comunicación institucional. De hecho, un gran número de beneficiarios declararon que descubrieron la medida únicamente a través de medios tradicionales o plataformas sociales.
De nuevo, yola opción de hacer que el desguace sea opcional en las etapas iniciales limitó la eficacia ecológica de la intervención. Este enfoque ha generado el riesgo de trasladar los vehículos más contaminantes al mercado de segunda mano de áreas territoriales con menor capacidad de ingresos, en lugar de sacarlos definitivamente de la circulación.
Las recomendaciones del poder judicial contable
En conclusión, el Tribunal recomendó que el Ministerio de Transporte supere la fragmentación y la superposición regulatorias simplificando el acceso a los incentivos y garantizando una mayor puntualidad en la implementación a través del Código de Incentivos. Por último, se subraya la urgencia de reforzar la concienciación de los consumidores, elemento decisivo para alcanzar el objetivo europeo de reducir las emisiones en un 55% de aquí a 2030.
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